Fundusze Strukturalne w latach 2007-2013

Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Ustawa określa podmioty prowadzące politykę rozwoju, tryb współpracy między nimi, podstawowe instrumenty służące realizacji tej polityki oraz wskazuje źródła ich finansowania. Regulacja jest niezbędna m.in. do realizacji programów operacyjnych, które będą współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w perspektywie finansowej 2007-2013. Stosowana będzie także do innych programów rozwojowych.

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zawiera m.in. definicję polityki rozwoju, wymienia obszary wsparcia, w jakich jest ona prowadzona, wskazuje organy ją prowadzące. Określa tryb przyjmowania strategii rozwoju kraju, strategii sektorowych,  a także tryb ustanawiania i realizacji programów operacyjnych.

 Narodowa Strategia Spójności

Narodowa Strategia Spójności (NSS) (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia) to dokument strategiczny określający priorytety i obszary wykorzystania oraz system wdrażania funduszy unijnych: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz Funduszu Spójności w ramach budżetu Wspólnoty na lata 2007–2013.

 Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015

Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015 (SRK) jest podstawowym dokumentem strategicznym określającym cele i priorytety polityki rozwoju w perspektywie najbliższych lat oraz warunki, które powinny ten rozwój zapewnić. Strategia Rozwoju Kraju jest nadrzędnym, wieloletnim dokumentem strategicznym rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, stanowiącym punkt odniesienia zarówno dla innych strategii i programów rządowych, jak i  opracowywanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Strategia Rozwoju Kraju nie jest dokumentem wymaganym przez Komisję Europejską. Zostanie jednak informacyjnie przekazana Komisji.

Rozporządzenie Wykonawcze na lata 2007-2013

Rozporządzenie Wykonawcze Komisji Europejskiej zawierające szczegółowe przepisy wykonawcze w zakresie zarządzania funduszami strukturalnymi i Funduszem Spójności w okresie programowania 2007-2013. Rozporządzenie Wykonawcze zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE 27 grudnia 2006 r. (Dz.U. L 371/1 z 27.12.2006).

Nowe rozporządzenie zastępuje 9 rozporządzeń wykonawczych Komisji obowiązujących w okresie 2000-2006, dotyczących zarządzania funduszami. Zaproponowana architektura prawna wynika z dążenia KE do znacznego uproszczenia i zwiększenia przejrzystości zapisów wspólnotowych, regulujących zasady wykorzystania i funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności po 2006 r. Szczegółowe zapisy rozporządzenia odzwierciedlają również inne główne cele modyfikacji zasad rządzących funduszami w latach 2007-2013, takie jak większa decentralizacja i proporcjonalność w zarządzaniu funduszami oraz większa przejrzystość w ich wykorzystaniu, która objawiać się będzie publikacją na poziomie krajowym informacji o beneficjentach i działaniach współfinansowanych z funduszy.

Na treść rozporządzenia składają się zapisy pogrupowane w 10 sekcjach tematycznych. Przepisy wykonawcze do rozporządzenia ogólnego zawierają wskazówki dla państw członkowskich w zakresie: informacji i komunikacji, informacji na temat wykorzystania funduszy, systemów zarządzania i kontroli, nieprawidłowości, danych osobowych, korekt finansowych w przypadku nieprzestrzegania zasady dodatkowości, elektronicznej wymiany danych oraz instrumentów inżynierii finansowej. Natomiast przepisy wykonawcze do rozporządzenia w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego obejmują zagadnienia kwalifikowalności wydatków na mieszkalnictwo oraz kwalifikowalności programów operacyjnych dla celu: Europejska Współpraca Terytorialna.