Założenia konkursu ofert w zakresie PS w 2009r.

Założenia do otwartego konkursu ofert dla podmiotów niepublicznych realizowanego w ramach
Programu Współpracy Wojewody Śląskiego z Organizacjami Pozarządowymi
w Zakresie Pomocy Społecznej w 2009r.

§ 1

Celem otwartego konkursu ofert jest wyłonienie i dofinansowanie ofert na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej określonych w Programie Współpracy Wojewody Śląskiego z Organizacjami Pozarządowymi w Zakresie Pomocy Społecznej przewidzianych do realizacji w 2009 roku tj.:

Przedsięwzięcie 1

Tworzenie i realizacja programów służących budowaniu środowiskowego systemu pomocy dzieciom i młodzieży oraz przeciwdziałaniu i zapobieganiu patologii rodziny.

Przedsięwzięcie 2

Tworzenie i realizacja programów służących aktywizacji i przeciwdziałaniu zjawiskom wykluczenia społecznego osób skrajnie ubogich i zagrożonych bezdomnością tj. zmierzających do wyprowadzenia z bezdomności.

§ 2

1. Do złożenia oferty uprawnione są:
a) organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej,
b) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej, których terenem działania jest województwo śląskie.

2. W konkursie ofert nie mogą brać udziału: partie polityczne, związki zawodowe i organizacje pracodawców, samorządy zawodowe, fundacje utworzone przez partie polityczne.

§ 3

Dany podmiot może złożyć więcej niż jedną ofertę w ramach jednego z wymienionych w § 1 zadań publicznych pod warunkiem, że ujęte w ofertach zadania będą realizowane przez odrębne placówki.

§ 4

Na realizację ofert w ramach przedmiotowego konkursu Wojewoda Śląski przeznacza kwotę 400 000,00 zł.

§ 5

1. Podmiot ubiegający się o środki z budżetu Wojewody Śląskiego winien złożyć ofertę (wniosek aplikacyjny) w nieprzekraczalnym terminie do 4 maja 2009 r.
2. Warunkiem rozpatrzenia oferty jest złożenie następujących dokumentów:

a. dokładnie i czytelnie wypełnionego formularza oferty sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 roku w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego (Dz.U. z 2005 r., Nr 44, poz. 427);
b. aktualnego odpisu potwierdzającego wpis do właściwej ewidencji lub rejestru dotyczących statusu prawnego uprawnionego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności;
c. aktualnego statutu organizacji;
d. sprawozdania finansowego z działalności podmiotu za ubiegły rok lub, w przypadku dotychczasowej krótszej działalności, za miniony okres sporządzonego na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r., Nr 76, poz. 694 z późn. zm.) tj. bilansu, rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej;
e. sprawozdania merytorycznego z działalności podmiotu za ubiegły rok lub, w przypadku dotychczasowej krótszej działalności, za miniony okres;
f. opinii o dotychczasowej działalności organizacji, wyrażonej przez właściwą miejscowo,
ze względu na terytorium działania organizacji, jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego. Opinia zawierać powinna potwierdzenie zgodności rzeczywistych potrzeb i oczekiwań społecznych z proponowanymi przez podmiot działaniami;
g. oświadczenia, iż podmiot nie wykorzystał dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, co wyklucza prawo otrzymania dotacji przez kolejne trzy lata, zgodnie z art. 145 ust. 6 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.);
h. oświadczenia podmiotu o braku zobowiązań finansowych wobec ZUS, Urzędu Skarbowego oraz innych podmiotów;
i. oferta winna być podpisana przez osobę (osoby) statutowo upoważnioną do składania w imieniu podmiotu oświadczeń woli, ze skutkami o charakterze finansowym;
j. aktualnego pełnomocnictwa zarządu głównego (lub innego organu wykonawczego) do składania ofert o dotację na realizację zadania, podpisywania umów w tym zakresie, dysponowania uzyskanymi funduszami i dokonywania rozliczeń tych funduszy – w przypadku ofert składanych przez oddział terenowy nie posiadający osobowości prawnej;
k. dokumentu upoważniającego daną osobę lub osoby do reprezentowania podmiotu – dotyczy podmiotów, które w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności nie posiadają informacji o osobach upoważnionych do reprezentowania podmiotu;
l. problematyka proponowanego przedsięwzięcia musi być zgodna ze statutem podmiotu (cele i zadania) i swoim zasięgiem obejmować województwo śląskie.

3. Wymienione powyżej dokumenty dla swojej ważności muszą być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem osób statutowo upoważnionych do reprezentowania podmiotu. Dotyczy to oferty oraz dokumentów będących jej załącznikami. Niespełnianie tego wymogu spowoduje nieważność danego dokumentu.
4. W przypadku złożenia kserokopii dokumentów wymienionych w § 5 pkt 2 osoby reprezentujące podmiot występujący o dotację powinny potwierdzić je za zgodność z oryginałem – podpis oraz data uwiarygodniania składanych dokumentów.
5. Nie przewiduje się możliwości uzupełnienia złożonej oferty.
6. Oferty sporządzone wadliwie lub niekompletne, co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji oraz złożone po terminie pozostają bez rozpatrzenia.

§ 6

Oferty spełniające wymogi formalne oceniane będą pod względem merytorycznym. Przy rozpatrywaniu ofert dotyczących realizacji zadania uwzględnione będą następujące kryteria:
1. społeczne zapotrzebowanie na realizację usług przewidzianych w projekcie potwierdzone w opinii wyrażonej przez jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego;
2. zasięg terytorialny przedstawionego zadania;
3. zadeklarowany udział środków własnych albo pozyskanych z innych źródeł na poczet realizowanego zadania;
4. ocena przedstawionej w ofercie kalkulacji kosztów realizacji zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
5. rekomendacje udzielone organizacji przez inne podmioty, niż te, które zostały wymienione w ofercie jako wymóg formalny;
6. realność realizacji oferty (posiadana baza lokalowa i zasoby rzeczowe, kompetencje i kwalifikacje osób zaangażowanych w realizację programu oraz wkład pracy wolontariuszy);
7. analiza i ocena realizacji zadań zleconych podmiotowi uprawnionemu w okresie poprzednim, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;
8. szanse kontynuacji projektu w latach kolejnych.

§ 7

1. Złożone oferty rozpatrywane będą przez powołany do tego celu Postanowieniem Wojewody Śląskiego - Zespół Opiniujący Oferty.
2. Termin rozstrzygnięcia konkursu ustala się na dzień 26 maja 2009 r.
3. Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Wojewoda Śląski po zapoznaniu się z opinią Zespołu Opiniującego Oferty.
4. O podjętych decyzjach wnioskodawcy zostaną powiadomieni pisemnie.
5. Od podjętych decyzji podmiotowi nie przysługuje odwołanie.
6. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent może proporcjonalnie zmniejszyć zakres rzeczowy zadania.
7. W przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana warunkiem zawarcia umowy jest korekta kosztorysu i harmonogramu na realizację zadania.
8. Podmioty, których oferty zostaną zaakceptowane do realizacji, podpiszą umowę cywilno – prawną, która będzie szczegółowo precyzować warunki wykorzystania i rozliczenia otrzymanej dotacji.

§ 8

1. Maksymalna kwota dotacji, jaką może otrzymać podmiot na realizację jednego projektu wynosi 30 000,00 zł.
2. Przyznana dotacja może pokrywać maksymalnie 50% całkowitych kosztów projektu. Pozostałe 50% środków zabezpiecza wnioskodawca. Część wkładu własnego może stanowić tzw. wkład pozafinansowy (np. praca wolontariuszy, bezpłatny wynajem pomieszczeń).
3. Dotacja może zostać przeznaczona wyłącznie na pokrycie kosztów bezpośrednio związanych z realizowanym zadaniem tj. na:
a. zabezpieczenie bieżącej działalności placówki realizującej zadanie (czynsz, media);
b. zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania;
c. zakup drobnego sprzętu i wyposażenia niezbędnego do realizacji zadania (koszt zakupu jednostkowego nie może przekroczyć kwoty 3 500,00 zł);
d. remont i adaptację pomieszczeń służących realizacji zadania;
e. zatrudnienie personelu niezbędnego do realizacji zadania.

4. Ze względu na przedmiot, cel i zakres programu, dotacje na finansowanie inwestycji i zakupów inwestycyjnych nie będą udzielane.
5. Zlecenie realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej nie może obejmować ustalania uprawnień do świadczeń, opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne
oraz wypłaty świadczeń pieniężnych.

§ 9

Kwotę przyznanej dotacji podmiot zobowiązany jest wykorzystać nie później niż do 31 grudnia 2009 roku.

§ 10

Wojewoda Śląski może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie podpisania umowy
w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega
od opisanego w ofercie, brak jest organu uprawnionego do reprezentacji podmiotu, zostaną ujawnione nieznane wcześniej istotne okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.

§ 11

Dokumenty należy składać w zaklejonych, opisanych i opieczętowanych kopertach (nazwa podmiotu, nazwa przedsięwzięcia) z dopiskiem „Konkurs ofert w 2009 roku” w siedzibie Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach (Katowice, ul. Jagiellońska 25, Biuro Obsługi Klienta, pokój 119 stanowisko 6) w nieprzekraczalnym terminie do 4 maja 2009 r. (decyduje data wpływu do Urzędu). Każda oferta winna być złożona w odrębnej kopercie.
Formularze oferty opublikowane są w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 roku w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego (Dz. U. z 2005 r., Nr 44, poz. 427), na stronie www.katowice.uw.gov.pl oraz można je otrzymać w Wydziale Polityki Społecznej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, ul. Powstańców 41 a pok. 211 tel. (0-32) 20-77-839).

§ 12

Lista podmiotów dofinansowanych w ramach konkursu ofert na realizację opracowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Programu „Powrót osób bezdomnych do społeczności 2008 r.” oraz lista podmiotów dofinansowanych w ramach Konkursu Ofert w 2008 roku dostępna jest na stronie: www.katowice.uw.gov.pl

§ 13

Wojewoda Śląski zastrzega sobie możliwość unieważnienia konkursu bez podania przyczyn.