Szkolenia obronne
Istotną częścią procesu przygotowań obronnych państwa jest szkolenie obronne. Organizuje się je i prowadzi, by przekazywać wiedzę, kształtować nawyki i umiejętności, rozwiązywać problemy z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego kraju, doskonalić i prowadzić badania możliwości praktycznej realizacji określonych zadań obronnych, a także kształtować odpowiednie postawy społeczne w dziedzinie obronności państwa.
Szkolenia obronne organizuje się w formie zajęć teoretycznych i praktycznych – ćwiczeń obronnych, podczas których na tle sytuacji rzeczywistej lub najbardziej zbliżonej do niej, rozwiązywane są złożone problemy przygotowania i prowadzenia działań w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa lub w czasie wojny.
W województwie organizatorami szkolenia obronnego są: wojewoda oraz organy samorządu terytorialnego: marszałek województwa, starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta oraz kierownicy jednostek organizacyjnych, na których nałożono lub w stosunku do których ustalono obowiązki w zakresie realizacji zadań obronnych.
Organizatorzy szkolenia, ustaleni bezpośrednio w przepisach, sporządzają dokumenty planistyczne i sprawozdawcze o przygotowywanych oraz prowadzonych szkoleniach obronnych, w szczególności opracowują:
1. Na etapie planowania:
a) „Program szkolenia obronnego” tworzony na kolejne trzy lata planistyczne przez organy administracji samorządowej, obejmujący m. in.: główne i szczegółowe cele szkolenia, wykaz osób zakwalifikowanych do szkolenia, harmonogram ćwiczeń obronnych, informację o zaplanowanej refundacji kosztów szkolenia obronnego;
b) „Plan szkolenia obronnego” tworzony corocznie, zawierający m. in. założone cele do osiągnięcia w danym roku, tematykę szkolenia, formy, terminy i miejsca organizacji zamierzeń;
2. Na etapie przygotowania zamierzenia szkoleniowego, w tym ćwiczeń obronnych:
a) „Program realizacji szkolenia obronnego” – opracowywany oddzielnie dla każdego zamierzenia szkoleniowego (bez ćwiczeń obronnych) ujętego w „Planie szkolenia obronnego”, zawierający: termin i miejsce szkolenia, główny temat szkolenia, treść poszczególnych zajęć, metodę prowadzenia oraz czas ich realizacji, osobę prowadzącą dane zajęcia;
b) „Koncepcję przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia obronnego”, zawierającą m. in. podstawę przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia oraz zawarte porozumienia, kryptonim, temat, formę, rodzaj ćwiczenia, miejsce, osoby funkcyjne, strukturę kierownictwa, uczestników ćwiczenia oraz sytuację wyjściową do ćwiczenia;
c) „Plan przeprowadzenia ćwiczenia obronnego” zawierający m. in. informacje: o zmianach w sytuacji wyjściowej zawartej w Koncepcji, o sposobie podawania wiadomości i ochronie informacji niejawnych w trakcie ćwiczenia, o zakresie odpowiedzialności i obszarach działania ćwiczących jednostek organizacyjnych;
4. Na etapie podsumowania:
a)„Informację o realizacji szkolenia obronnego” stanowiącą ocenę funkcjonującego systemu szkolenia obronnego, opracowywaną jako załącznik do ankiety Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych ;
b) Sprawozdanie z przeprowadzonego ćwiczenia, zawierające m. in.:
- komentarz ogólny z przebiegu ćwiczenia w kontekście opracowanej Koncepcji i Planu przeprowadzenia ćwiczenia;
- uwagi uczestników ćwiczenia dotyczące jego przygotowania i przebiegu, zawartych porozumieniach niezbędnych do realizacji zadań operacyjnych, wypracowanych lub poprawionych protokołach;
- proponowane zmiany w ustawach i rozporządzeniach, zmiany w regulacjach prawnych obowiązujących w województwie, zmiany w systemie prowadzenia przygotowań obronnych oraz propozycje w zakresie innych spraw związanych z organizacją ćwiczeń obronnych.
Od strony organizacyjnej tak funkcjonujący system szkolenia obronnego w województwie śląskim gwarantuje prawidłowe metodyczne przygotowanie podległych, nadzorowanych lub współdziałających struktur systemu obronnego do funkcjonowania w warunkach kryzysu.